本报讯最近，黄石晚报实行末位淘汰制，淘汰了5名记者，发行量却由6000份在半年之内上升到35000份，广告收入也由原来的250万元增加到2400万元，一时成为湖北省报业界的新闻。
谈及此事，《黄石晚报》的总编辑吴刚对记者说：“这些成绩都是通过改革创新得到的。”去年以来，湖北黄石市宣传战线坚持以改革总揽全局，着力于思想创新、工作创新、方法创新，积极探索宣传战线在市场经济条件下由事业型向产业型发展、由依赖型向创业型发展、由被动适应型向主动竞争型发展的新路子。
黄石市委常委、宣传部长樊建国对记者说：过去，黄石市宣传工作主要存在三大难题：一是宣传形式不活，难以贴近群众。二是用人机制不活，难以留住人才。三是经营创收不活，难以维持生计。对此，宣传部经过深入调查研究，制定出“重点突破、全面推进、先抓新闻、再抓文化”的改革思路。
——抓住激活用人机制这个根本，形成人尽其才、才尽其用的局面。一是公开选拔“一把手”。在市委、市政府的支持下，1999年2至4月，先后对黄石晚报、黄石电视台、黄石广播电视报3个新闻单位的“一把手”实行了公开选拔、竞争上岗，三个“一把手”和广电局副局长兼电台台长在缴纳风险抵押金后走马上任。二是由“一把手”主持，副职和中层干部竞争上岗，并缴纳风险抵押金。黄石晚报还面向全国招聘了一名副总编。三是职工双向选择、全员合同聘用。黄石电视台、黄石有线台、黄石电台也分别对部分节目实行了制片人制，制片人公开竞争产生，享有节（栏）目组人员聘任权、支出包干经费权、聘用人员工资分配权。实行全员合同聘用制，打破了正式工与临时工的界限，使人人都在同一起跑线上竞争。
——搞活分配机制，形成效率优先、按劳取酬的收入体系。改革前，该市宣传文化单位基本上实行与行政机关差不多的职务级别工资制。改革后，各单位将原工资级别存入档案，实行以工效工资为主体、收入分配全额浮动的新机制。竞争上岗的单位负责人，全部实行年薪制，每月借支生活费，年终兑现。编辑记者实行稿件等级取酬制，广告经营人员工资按广告回款比例提成，后勤管理人员实行系数工资制，均拉开了收入差距。
——强化内部管理，形成靠制度管人、管事的格局。该市全面推行“四化”措施：一是目标量化。各单位对年目标实行目标责任制，将指标逐项分解，与收入分配挂钩。二是考核硬化。各单位成立专门的考评小组，重点考核编辑记者的稿件质量、完成数量、工作态度、社会影响等内容，并张榜公布。三是制度细化。黄石晚报对刊发的一篇失实报道，从副总编、部主任到编辑、记者都给予处分，并辞退了写失实报道的记者。四是奖惩严格。定期对各单位业务目标、经济创收目标、事业建设项目的落实情况和完成进度进行检查督促。
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